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        麻城九龙山至浮桥河农村路网建设项目环境影响报告公示

        作者:123日期:2017年1月12日 11:33

        麻城市九龙山至浮桥河段农村路网建设项目

        环境影响报告书简本公示

         

        1.建设项目情况简述

        1.1项目由来

        黄冈市位于湖北省东部,长江中游北岸,大别山南麓。西接武汉,东邻安徽,北倚河南,南与九江、黄石、鄂州隔江相望。处于华东经济圈和中南经济圈的结合部,是鄂东沿江经济开发带和鄂东沿江经济开发区的重要组成部分。

        麻城市位于黄冈市东北部,鄂豫皖三省交界大别山中段南麓,是中部地区重要的交通节点城市和湖北省政府规划的综合性交通枢纽城市。作为全国唯一一个拥有两个二级火车站和四条高速公路的县级市,麻城市综合交通区位优势在全省仅次于武汉和襄阳,对外交通发达,但是区域交通仍处于较为落后的水平。

        201年11月,习近平提出“精准扶贫”的重要思想。为了落实习总书记的重要指示,麻城市政府、麻城市交通运输局结合麻城市的自身实际,充分利用地域环境优势,打造出阎家河莲藕基地、西蓝花基地,龙池办特色现代农业体验园,顺河万亩板栗园、油茶园等一批农业示范园区,以带动农村地区的经济社会发展。由于麻城市农村地区多,地域广阔,这些农业园区分布零散,相互之间缺少联系,没有形成产业带。麻城旅游资源丰富,境内山环水绕,风景怡人,魅力天成,龟峰山风景区、红色旅游已经闻名遐迩,五脑山国家森林公园、九龙山地质公园、浮桥河国家湿地公园等也正处于快速发展时期。2010年黄冈市红色旅游示范路的建成,已经将麻城境内各个红色旅游景点串联起来,形成了红色旅游带。麻城市其他景点虽都有道路通达,但是没有统一规划,相互独立,发展也参差不齐。

        2015年65日,经李克强总理签批,国务院批复同意了《大别山革命老区振兴发展规划》。麻城市作为规划中的区域性中心城市,迎来了新一轮发展机遇。

        为了加快农村路网建设,完善麻城公路网结构,促进农村经济社会发展,实现麻城农业特色产业园区、麻城景区的互联互通,麻城市旅游投资开发有限公司拟投资34314.32万元建设“麻城市九龙山至浮桥河段农村路网建设项目”,项目全长44.241km

        1.2拟建项目情况简述

        项目主线走向:起于麻城市九龙山国家地质公园,向西经蔡家岗、上畈,在白塔河处与106国道相交,利用106国道2.4公里,在曾家咀处向西经檀树冲、虎形地、枫树岗、白石河、

        新桥,下穿大广高速和京九铁路,向南经晏店、浮桥河水库管理处,利用原212县道拼宽经浮桥河、彭田畈,止于盛家畈处,在该处与106国道K1138+200平交。主线全长34.391公里(扣除利用106国道2.4公里)。

        主线主要控制点为:九龙山国家地质公园、五脑山国家森林公园、106国道、浮桥河国家

        湿地公园、大广高速、京九铁路。

        本项目同时设置两条支线,分别为:

        九龙山国家地质公园(柏子塔)起点与本项目主线起点平交,沿原有至柏子塔公路改建,建设里程0.78公里五脑山环线起点与本项目主线K31+130平交,终点与103县道城顺线平交,建设里程9.07公里。建设规模如下表1

        1  项目建设规模一览

        项目

        单位

        线路

        合计

        主线

        ZA

        ZB

        建设里程

        km

        34.391

        0.78

        9.07

        44.241

        土方

        m3

        63.40

        1.42

        17.98

        82.8

        石方

        m3

        39.57

        0.61

        4.49

        44.67

        沥青混凝土路面

        m3

        28.89

        0.55

        6.35

        35.79

        排水防护(圬工)

        m3

        4.81

        0.24

        1.72

        6.77

        桥梁

        m/座

        399/5

         

        96/3

        495/8

        涵洞

        m/道

        2151/127

        51/3

        487/29

        2685/161

        平面交叉(立体交叉)

        114(1

        1

        14

        129/1

        拆迁建筑物

        m3

        2202

        18

        361

        2581

        新征土地

        867

        23.4

        299.3

        1189.7

        2  项目主要技术经济指标一览表

        项目

        单位

        指标

        主线

        支线

        地形地貌

        /

        平原微丘

        平原微丘

        平原微丘

        公路等级

        /

        二级公路

        二级公路

        二级公路

        设计速度

        km/h

        60

        60

        40

        车道数

        2

        2

        2

        设计末年V/C

        /

        0.48

        0.37

        0.19

        路面类型

        /

        沥青砼

        沥青砼

        沥青砼

        路基宽度

        m

        10

        10

        10

        行车道宽度

        m

        3.5×2

        3.5×2

        3.5×2

        硬路肩

        m

        0.75

        0.75

        0.75

        土路肩

        m

        0.75

        0.75

        1.5

        中间带

        m

        /

        /

        /

        汽车荷载等级

        /

        公路I

        公路I

        公路I

        停车视距

        m

        75

        75

        40

        路基设计洪水频率

        /

        1/50

        1/50

         

        2.环境影响分析及保护措施

        2.1环境空气影响分析及保护措施

        道路营运期环境空气主要污染来自汽车行驶产生的扬尘污染和机动车尾气污染(主要污染物排放因子THC、CONOx)。本评价对道路运营期机动车废气进行预测,预测年份为项目营运近期、中期和远期。预测结果显示,预测年份内工程营运期该地区的CO、NOx年均值、日均值和小时值与背景值叠加后,仍然能够满足相关标准要求,对沿线大气环境质量影响较小。

        项目施工期空气污染源主要为土石方开挖扬尘、施工材料或土方装卸及运输产生的道路扬尘以及以燃油为动力的施工机械、运输车辆排放的废气。

        在施工现场适时洒水,保证施工场地的湿润度,有利于抑制施工现场扬尘的产生,从而可以有效地减轻对周边环境的影响。外购原辅材料、商品混凝土和开挖土方运输过程中限速行驶、保持路面清洁、定期在路面洒水是减少汽车行驶扬尘的有效手段。

        本项目采用沥青砼路面,沿线不设置沥青拌和站,采用商品沥青,项目施工中沥青烟主要来自沥青铺装维修。摊铺时沥青由压路机压实并经10min左右自然冷却后,沥青混合料温度降至82℃以下,沥青烟将明显减弱,待沥青基本凝固,沥青烟也随即消失。由于项目道路沿线敏感点较多,因此沥青烟会对周边居民的工作和生活带来一定影响,该影响仅限于施工期,因而建设方要抓紧工期、文明施工,尽量将该影响降到最低;其他道路施工现场周围较为开阔,空气扩散条件较好,因此沥青烟对周围环境空气的影响不大。

        2.2声环境影响分析及保护措施

        施工期

        施工机械噪声将对临道路较近敏感点声环境产生较大影响,其影响主要发生在施工现场距敏感点约350m范围内时。施工场界噪声难以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011)要求。因此项目应避免夜间施工,以保证不干扰项目敏感点居民正常生活。

        随着工程竣工,施工噪声的影响将随之消失。施工噪声对环境的不利影响是暂时的、短期的行为。

        运营期

        经预测,工程营运期道路交通噪声会出现一定程度的超标。拟采用道路两侧敏感点处安装通风隔声窗,可将敏感点处噪声控制在国家规定的范围内。本评价建议项目沿线开发建设应充分考虑道路的噪声防护距离,在建设学校、医院和居住区的敏感点时,应通过优化设计、调整土地及土地使用功能以减少交通噪声对环境敏感点的影响

        2.3水环境影响分析及保护措施

        施工期

        项目施工期水污染因素主要包括:施工营地内生活废水、施工开挖作业产生的泥浆水、施工机械及运输车辆的冲洗水、下雨冲刷浮土和建筑泥沙等产生的地表径流污水等。

        由于施工营地生活废水排放量较小,只要施工期加强管理,同时在施工营地和现场修建环保型移动旱厕,施工生活污水排入环保型移动旱厕,定期由环卫部分清运处置,不外排,因此不会对周围环境产生影响。

        项目施工产生的泥浆废水和基坑废水,其中SS的浓度较高,经沉淀后作抑制扬尘的喷洒用水。施工中混凝土拌和过程产生少量碱性废水,主要污染因子为SS和碱度,经沉淀或格栅过滤后作抑制扬尘的喷洒用水。

        综上,项目施工废水经处理后对周围环境的影响不大,在施工结束后,施工废水对周围环境的影响即消除。

        营运期

        营运期对水环境的主要影响表现在路面径流的排放造成沿线水体污染,因此,其具体保护措施如下:

        路面和路基设置完善的排水沟,路面排水应避免与水体直接连接。

        为保护水体水质,应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路,以防止公路上车辆漏油和货物洒落在道路上,造成沿线地面水体污染和安全事故隐患。

        营运期的排水系统会因路基边坡或道路上尘砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞,因此维护单位应定期清理排水系统及全线的边沟,从而保证排水系统疏通。

        2.4固体废物环境影响分析及保护措施

        施工期产生固体废弃物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、弃渣等。这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及废砖瓦等,按照建设单位与施工单位签订的施工标段合同固体废物最终处置的制约条款,运至指定地点倾倒,一般不会产生二次污染。

        道路建成投入营运后,产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,上述固体废物由公路养护人员及时清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响。

        2.5生态环境影响分析及保护措施

        生态影响

        公路沿线由于人类长期的生产、生活活动,蛙类、蛇类和雀形目鸟类等常见的陆生野生脊椎动物受施工占地和噪声干扰将暂时与公路保持一定距离,随着公路建成沿线植被得到恢复后,公路附近地区上述野生动物的种群和数量将会得到一定恢复,公路建设和运营对其影响有限。

        项目涉水桥梁施工工程量较小、施工时间较短,在施工期扰动水面程度低,且污水排放量小;对附近水域的水生生物影响不大,营运期污水排放设计合理,严格规范排放行为,不会对项目区域水体水生生物造成较大影响。

        生态保护措施

        占用耕地,应收集、保存耕地表层土壤,待施工结束后及时对相关区域进行复耕,或作为绿化用土。对工程占用的耕地应按国家相关政策进行耕地占补平衡补偿,同时对占用的农田按占一补一的原则进行补偿。

        设计部门路线布设时,应尽量避免穿越成片的林地,减少对林地的破坏。对于永久占用林地,施工前后可以实行异地补植的应进行异地补植,不能补植的要按有关规定进行经济补偿,对上述植被生物量损失进行补偿。

        临时占地施工前应对表层土进行收集、保存,待施工结束后及时对相关区域进行植被恢复。

        公路两侧绿化,采取乔木为主、辅以灌草的形式,乔木可利用占地范围内的樟树和杨树林,增加公路景观及环保作用(如降低噪声、防止空气污染等),满足行车安全(不得遮挡司机视线,保证车辆正常行驶)。

        提高施工人员的保护意识,施工人员应严格遵守《中华人民共和国野生动物保护法》,严禁在施工区及其周围捕猎野生动物,特别是湖北省重点保护陆生野生脊椎动物。

        为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,避免在野生鸟类和兽类晨、昏(早晨、黄昏)或夜间外出觅食、正午是其休息时间施工作业。

        跨越水体施工安排在枯水季节,合理规划施工场地,桥梁弃渣及时外运,减少对水生生物生境的破坏。

        施工单位应制定完善的施工计划,合理安排工期,减少水土流失。施工过程中应边开挖、边回填、边碾压、边采取护坡防护措施。做好取土场水土防护措施。

        2.6社会环境影响分析

        本项目的建设将对麻城市的交通带来很大的改善,对区域经济社会的发展,尤其是旅游业的发展有很大的带动作用。尽管在项目建设期内可能会对当地居民产生一些负面影响,但是通过采取有效措施,都是能够避免或降低到当地居民能接受的程度的。

        项目建设征用土地和拆迁建筑物,对工程沿线居民生活和生产有一定影,通过落实国家和地方征地拆迁安置、土地复垦和耕地占补平衡政策,制定合理的土地复垦、拆迁安置方案,落实各项补偿措施,可以使影响降至最低。

        对公路建设受影响基础设施如光缆、电力、通讯等,建设单位和设计单位均与相关部门均取得沟通,在设计和施工中严格执行相关的要求后,对上述设施的影响可以降至最低。

        减缓社会影响措施

        合理安排施工组织,减缓对沿线居民的干扰影响。对占用的农田和拆迁房屋按国家、湖北以及黄冈市等相应政策进行合理补偿等。

        2.7环境风险防范措施

        为了确保发生突发性事故时可以得到及时处置,本项目管理部门应在项目营运期建立一支小型消防队伍,同时在发生危险品逸漏后应立即报告有关部门,获得地方消防、公安和环保部门的支持,及时妥善处理好事故。对运载危险品的车辆严格进行检查、严格监控,防止事故发生。

        3.产业政策与城市总体规划的符合性分析

        根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》和中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013年第21号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》,本项目属于第一类鼓励类二十四、公路及道路运输农村公路建设,因此,本项目的建设符合国家相关的产业政策。

        本项目的建设符合《大别山革命老区振兴规划》、《麻城市城市总体规划(2012-2030)》、等规划的相关要求。

        4.环评总结论

        本项目建设符合国家产业政策,该道路的建设对促进当地经济发展,改善区域交通建设都具有重大的、现实的意义,项目的社会经济效益极为显著;项目建设对环境的不利影响主要体现为道路两侧居民区声环境影响、社会影响以及道路沿线生态环境影响,因此,在全面落实报告书所确定的各项环保措施,严格执行“三同时制度的前提下,项目的建设从环境保护的角度是可行的。

        5.公众意见征集

        公众调查内容:根据项目特点和周围环境特征,调查内容主要包括:被调查者的基本情况、被调查者对目前居住环境的态度、对项目建设所持态度、有何意见和建议、对项目建设产生的环境影响,如噪声、大气、水等的态度和意见、公众认为的项目建成后的作用。

         

         

         

        公众参与联系方式:

        建设单位:麻城市旅游投资开发有限公司

        联系人:丁志刚

        联系电话0713——2918377

         

        承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

        承担项目环评机构名称:河南金环环境影响评价有限公司

        联系人:邓工

        通讯地址:黄冈市黄州区宝塔大道66号就业大厦201(河南金环环境影响评价有限公司湖北分公司)

        联系电话:0713-8100389

         

        本项目公众提出意见的时间:该公示发布后10日内。

        所属类别: 站点公告

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